Áprilisban készült el a Világbank új oktatási stratégiája. Az anyag jól jelzi a nemzetközi oktatástudomány és oktatásfejlesztés kurrens irányait és prioritásait és várhatóan hatalmas hatást gyakorol majd igen sok kormányzat és nemzetközi szervezet oktatáspolitikájára. A stratégia által kijelölt prioritások és eszközök ugyanakkor jó támpontjai a hazai oktatáspolitikai gyakorlatról szóló reflexiónak is.
A nagy nemzetközi szervezetek stratégiai dokumentumaira nagyon oda kel figyelni. E szervezetek (mint például a Világbank, az OECD, az ENSZ szervezetei, vagy a Soros fejlesztő hálózat) olyan tudás birtokosai, amelynek megszerzése sok tekintetben meghaladja még a legnagyobb és leggazdagabb országok kormányainak a lehetőségeit is. A Világbank – néhány más nagy nemzetközi fejlesztő szervezethez és hálózathoz hasonlóan – hatalmas mennyiségben készíttet kutatásokat, elemzéseket és értékeléseket, kapcsolatban áll a világ legkomolyabb tudományos műhelyeivel és szisztematikusan információt és oktatáspolitikai szempontból releváns tudást gyűjt a világ szinte összes országában.
Maga a stratégia (Learning for All: Investing in People’s Knowledge and Skills to Promote Development. World Bank Group Education Strategy 2020. April 2011) a mellékletek nélkül egy alig több, mint ötven oldalas anyag. A műfajnak megfelelő módon nem más, mint egy tömör disztillátum, s csak a Világbank működését valamennyire ismerők számára nyilvánvaló, hogy milyen hatalmas tudásháttér és szisztematikus stratégiai tervezés alapján született. A Világbank utolsó oktatási stratégáját 2000-ben fogadták el. Az új stratégia lényegében az azóta lezajlott oktatási paradigma váltáshoz, a tanulási eredmények alapú megközelítés (learning outcomes based approach) uralkodóvá válásához való alkalmazkodást rögzíti. Mivel a tanulási eredmények régóta zajló, nemzetközi összehasonlítást megengedő rendszeres mérése ezen alapuló elemzések tömegét tette lehetővé, az új stratégia kiinduló pontja az, hogy a tanulási teljesítmények javulása sokkal biztosabban megelőlegezi a növekedést és fejlődést, mint a hagyományos iskolázottsági mutatók. Ennek megfelelően a stratégia hangsúlyozza, hogy bármilyen oktatási befektetés legfontosabb mércéje az, hogy bizonyítottan javítja-e a minden tanuló tanulási eredményeit?
Mindezek alapján a stratégia által rögzített két legfontosabb cél a nemzeti oktatási reformok támogatása és az oktatási reformok globális tudáshátterének építése. Fontos a nemzeti és a globális szint közötti distinkció: a reformokhoz szükséges eszközök kormányok kezében vannak, az oktatáspolitika tudásbázisa azonban ma már csak nemzetközi referenciák és tudás alapján biztosítható. (Ezen a blogon Jánossal már sokat írtunk arról, hogy a nemzetközi referenciák és tudás figyelmen kívül hagyása a jelenlegi oktatáspolitika mérhetetlenül szerény szakmai színvonalának egyik legfontosabb oka.)
Oktatási rendszerreform:
- A stratégia az oktatási rendszer fogalmának elmúlt évtizedekben kiterjedt értelmezését alkalmazza, mely magában foglalja az informális és nem-formális tanulás számára megnyitott lehetőségeket. Ez lehetővé teszi, hogy a reformok a sikeres tanulás útjában álló összes akadály felszámolását célozzák meg.
- Az új stratégia enyhíti a sokak által „világbanki fundamentalizmusnak” nevezett, erősen a ráfordításokra orientált gondolkodást: erősebb hangsúly helyeződik a legkülönbözőbb ráfordítások tanulás szempontjából hatékony felhasználására.
- A rendszerszerű megközelítés felerősíti a szakmai elszámoltathatóság elvét, amennyiben az oktatási rendszer minden elemének – különösen az oktatás kormányzásának – működése a mindenki számára biztosított eredményes tanulás követelményének rendelődik alá.
- A jövőben a Világbank előnyben fogja részesíteni azokat a programokat, melyek a tanulási eredmények javítását célozzák meg.
A tudásháttér építése:
- Regionális és globális keretek között a Világbank invesztálni fog az oktatási rendszerek értékelésbe, hatásvizsgálatokba és a tanulás és készségek mérésébe. Ezen kívül a Bank támogatni fogja a partnerországokat abban, hogy azok képesek legyenek megválaszolni legfontosabb kérdéseiket.
- A Világban új megközelítéseket és „benchmarkingot” szolgáló eszközöket dolgoz ki, melyek támogatják a nemzeti oktatási reformokat.
- Az egyes országok oktatási rendszereinek jobb megértése szolgálhatja hatékonyabb világbanki programok kidolgozását.
- Az egyes oktatási rendszerek jobb megértése lehetővé teszi, hogy a Bank ne az általános fejlettség mutató, hanem az oktatási rendszerek fejlettsége alapján érvényesítsen differenciált megközelítést.
Amint az alábbi táblázatban látszik, e két prioritás érvényesítés szolgáló eszközrendszer három eszköztípus alkalmazása szolgálja majd: tudástermelés és megosztás, szakmai és pénzügyi támogatás és stratégiai partneri kapcsolatok.
Az anyag önmagában is érdekes olvasmány, a nemzetközi „fősodortól” éppen diametrálisan más irányba haladó magyar oktatáspolitika fényében pedig különösen az. Az új világbanki stratégia angolul itt olvasható. Jó szórakozást hozzá!
Ha tetszett a bejegyzés, klikk ide:
A bejegyzés trackack címe:
http://oktpolcafe.hu/felvezeto-a-vilagbank-uj-oktatasi-strategiaja-2035551/trackback